2025年，連州市公安局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和清遠(yuǎn)市委、市政府及連州市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，加快推動(dòng)法治政府建設(shè)，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力法治保障?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

　　一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大有關(guān)法治建設(shè)重大部署和深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大有關(guān)法治建設(shè)重大部署和深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，深刻理解習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，確保中央全面依法治國(guó)重要決策部署，我局召開局黨委理論學(xué)習(xí)中心組22次，帶頭組織學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示精神，特別是習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神和對(duì)公安工作的重要論述精神。并結(jié)合連州公安工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中、四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的具體意見，推動(dòng)全局學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)

　　主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行黨中央、省、市、縣及上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，一是成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、相關(guān)科室具體抓的工作體系，明確了黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的開展。黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為法治公安建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。局黨委統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職憲法宣誓，推動(dòng)法治公安走深走實(shí)。三是真抓實(shí)干，牽頭推進(jìn)法治公安建設(shè)。在全局會(huì)議上組織傳達(dá)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等精神，并結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自督辦，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　二、2025年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持法治導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　1、建立案件進(jìn)度跟蹤機(jī)制，多舉措提升結(jié)案率。安排專人定期梳理未結(jié)案件，分析原因并制定針對(duì)性措施，提高辦案效率。加強(qiáng)與檢法等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決案件移送、證據(jù)認(rèn)定等方面的問題，嚴(yán)格對(duì)各類行政刑事案件的移訴、撤案、不予處罰、終止調(diào)查環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效提升各辦案單位案件結(jié)案率，避免了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性。截至12月31日，推動(dòng)全局行政案件辦結(jié)率達(dá)到95.0%，刑事案件結(jié)案率達(dá)到69.8%，實(shí)現(xiàn)大幅提升。

　　2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大人才培養(yǎng)力度深度。一是開展常態(tài)化法治培訓(xùn)，每季度組織一次執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，邀請(qǐng)律師或業(yè)務(wù)骨干授課，解讀最新法律法規(guī)和執(zhí)法難點(diǎn)。二是鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、執(zhí)法資格高級(jí)考試，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣，不斷提高連州市公安局整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)和法治公安建設(shè)的要求，在依法全面履行職能、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、完善社會(huì)矛盾糾紛化解等方面不斷發(fā)展、不斷提高，持續(xù)提升建設(shè)水平。三是組織全局干部職工參加全省國(guó)家工作人員2025年度學(xué)法考試，合格率達(dá)100%。

　　3、強(qiáng)化案件審核把關(guān)，狠抓執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。抓好案件審核，建立案件分片包干責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。明確案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督。截至12月31日，我局共立刑事案件704宗，刑事拘留454人，呈請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕408人，審查移送起訴456人，取保候?qū)?95人，監(jiān)視居住7人，審核行政處罰1585人，審核批準(zhǔn)送強(qiáng)制隔離戒毒56人，責(zé)令社區(qū)戒毒90人，辦理提前解除強(qiáng)制隔離戒毒期限17人。

　　4、落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。為全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求，2025年我局落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴9次，出庭應(yīng)訴100%。

　?。ǘ┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛情況 

　　一是拓寬信訪受理渠道，規(guī)范信訪接待場(chǎng)所設(shè)置，明確受理范圍、程序與時(shí)限，暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等多元訴求表達(dá)途徑。我局法制部門提前介入、參與接訪，協(xié)同辦案單位合力化解矛盾。二是深化調(diào)查核實(shí)與矛盾化解機(jī)制，對(duì)涉及的信訪事項(xiàng)，尤其是反映執(zhí)法過錯(cuò)、程序違法等問題逐一深入調(diào)查核實(shí)，查明事實(shí)、厘清責(zé)任。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，積極運(yùn)用調(diào)解、和解等方式，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、停訪息訴。三是規(guī)范答復(fù)與反饋程序，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向信訪人反饋辦理進(jìn)展或處理結(jié)果。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)事實(shí)清晰、依據(jù)充分、態(tài)度明確、格式規(guī)范，加強(qiáng)政策解讀與法律宣傳，引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)。

　　（三）深入貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

　　為確保普法工作順利開展，我局黨委高度重視，成立了由局“一把手”為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成全局“一盤棋”普法工作新格局,明確“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，確保各項(xiàng)普法工作有序推進(jìn)。

　　一是緊貼群眾，開展全方位普法。聚焦打擊和防范犯罪、巡邏防控、反詐、禁毒等公安主責(zé)主業(yè)，廣泛組織開展線上線下禁毒、反詐宣傳活動(dòng)，宣傳禁毒、反詐知識(shí)和法律法規(guī)，筑牢禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防線，服務(wù)支撐全局“打防管控服”工作。精心組織各類法律知識(shí)活動(dòng)。對(duì)全市中小學(xué)生開設(shè)法律知識(shí)講座，組織學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情景演練，并在全市中小學(xué)校設(shè)置法治副校長(zhǎng)，做好“開學(xué)第一課”普法宣傳，開展反欺凌、反性侵和交通安全、防艾等方面法治教育，我局民警到各單位、學(xué)校開展宣傳活動(dòng)190余次；受眾56168人次，開展“平安夜話”活動(dòng)180余次，發(fā)放宣傳資料9600余份；今年以來護(hù)學(xué)崗出動(dòng)警力76042人次。連州市春風(fēng)工作中心自2022年9月1日開放以來，截至2025年12月31日，共有序組織我市在校學(xué)生共132967人次到春風(fēng)工作中心法治教育基地參觀研學(xué)。二是主動(dòng)宣傳，公開以案釋法。今年，通過向上級(jí)部門和市司法局報(bào)送“以案釋法”案例，并通過“平安連州”微信公眾號(hào)不定時(shí)推送，多渠道向群眾宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提高公眾自我防范意識(shí)。2025年，在微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳文章274篇,發(fā)布視頻號(hào)57條,合計(jì)閱讀量約81余萬次；三是突出節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)專項(xiàng)普法。圍繞打擊網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪、“415”國(guó)家安全日、“515”打防經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“626”國(guó)際禁毒日、森林防火期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作重點(diǎn)，積極開展法治宣傳主題活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法和執(zhí)法陣地防控的雙重氛圍。

　　四、2025年法治政府建設(shè)的不足和原因

　　我局在法治政府建設(shè)取得成績(jī)與進(jìn)展的同時(shí)，也存在一定不足：一是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想不夠徹底，學(xué)習(xí)宣傳形式比較單一，執(zhí)法人員法治思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法治思維仍需深化，部分民警對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，在日常工作中習(xí)慣憑借經(jīng)驗(yàn)辦事，運(yùn)用法治思維和法治方式分析解決問題的能力不足。對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入，存在一知半解的情況，在實(shí)際執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)適用法律不準(zhǔn)確的問題。三是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年違法犯罪等領(lǐng)域?qū)I(yè)力量不足。隨著社會(huì)的發(fā)展，新型犯罪手段不斷涌現(xiàn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的專業(yè)能力提出了更高的要求。

　　五、下一年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

　　2026年，我局將全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，定期組織民警開展法律法規(guī)培訓(xùn)，提升執(zhí)法素養(yǎng)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化各種案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，確保公正文明執(zhí)法。以更規(guī)范、高效、便民的執(zhí)法服務(wù)，助力法治政府建設(shè)邁向新臺(tái)階。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

　　一是強(qiáng)化政治修養(yǎng)，筑牢思想根基。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義和實(shí)踐要求。要扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，真正將黨的創(chuàng)新理論和前沿思想學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，將擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢固樹立以人民為中心的根本立場(chǎng)，自覺踐行“從政治上看、從法治上辦”的工作理念。二是抓好日常執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高民警執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案民警的培訓(xùn)力度，督促辦案民警加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序》等法律法規(guī)。要求民警在案件偵辦過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)程序，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行證據(jù)采集，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)依法辦案，進(jìn)一步提高我局的執(zhí)法辦案質(zhì)量。三是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升民警法治素養(yǎng)確保每一起案件都經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)，從執(zhí)法流程、證據(jù)收集、法律適用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，整體提升執(zhí)法質(zhì)量。打造專業(yè)高效的法治隊(duì)伍，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉等方式，提高民警的法律知識(shí)水平和執(zhí)法能力，適應(yīng)新時(shí)代執(zhí)法工作的要求。